9 Staatliche Maßnahmen zur Steigerung des Wirtschaftswachstums und zur Belebung der Konjunktur
Welches sind die effizientesten politischen Maßnahmen, um eine Wirtschaft wachsen zu lassen und das Wirtschaftswachstum zu fördern?
Was können Regierungen tun, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln? Verschiedene nachfrage- und angebotsseitige Maßnahmen haben ihre Vor- und Nachteile, und wir werden die 9 wirksamsten Maßnahmen zur Ankurbelung der Wirtschaft hervorheben.
Nach COVID, Inflation, Lieferkettenkrisen und mehr – suchen Regierungen auf der ganzen Welt nach Möglichkeiten, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln, um die drohende Rezession zu bekämpfen. Es gibt zwar viele staatliche Maßnahmen, die zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums eingesetzt werden können, aber das ist eine schwierige Aufgabe, denn es gibt viele Wechselwirkungen und Vor- und Nachteile der einzelnen Maßnahmen, die berücksichtigt werden müssen. Manche Maßnahmen können das Wirtschaftswachstum kurzfristig ankurbeln, haben aber auch massive langfristige Auswirkungen, und viele Regierungen arbeiten im Wettlauf um das Wirtschaftswachstum auch gegeneinander.
Die Verwaltung der Wirtschaft ist auch eine der wichtigsten Aufgaben der Regierungen, und gerade in Krisenzeiten ist sie wichtiger denn je.
Index
Verschiedene politische Massnahmen zur Förderung des Wirtschaftswachstums
Es gibt zwei Arten von wirtschaftspolitischen Maßnahmen, die zur Förderung des Wachstums eingesetzt werden können: nachfrageseitige Maßnahmen und angebotsseitige Maßnahmen. Nachfrageseitige Maßnahmen konzentrieren sich auf die Steigerung der Gesamtnachfrage in der Wirtschaft, während angebotsseitige Maßnahmen darauf abzielen, die Produktionskapazität der Wirtschaft zu erhöhen.
Nachfrageseitige Maßnahmen werden in der Regel durch die Fiskalpolitik umgesetzt, d. h. durch den Einsatz von Staatsausgaben und Steuern, um die Wirtschaft zu beeinflussen. Eine Regierung kann zum Beispiel die Steuern senken, um die Verbraucherausgaben anzukurbeln, oder die Infrastrukturausgaben erhöhen, um Arbeitsplätze zu schaffen. Angebotspolitische Maßnahmen hingegen werden in der Regel durch die Geldpolitik umgesetzt, d. h. durch den Einsatz von Zinssätzen und der Geldmenge, um die Wirtschaft zu beeinflussen. Eine Zentralbank kann zum Beispiel die Zinssätze senken, um Investitionen zu fördern, oder mehr Geld drucken, um die Geldmenge zu erhöhen.
Sowohl die nachfrageseitige als auch die angebotsseitige Politik können das Wirtschaftswachstum wirksam ankurbeln. Jede Art von Politik hat jedoch ihre eigenen Stärken und Schwächen. Nachfrageseitige Maßnahmen werden oft kritisiert, weil sie zu expansiv sind und zu Inflationsdruck führen, während angebotsseitige Maßnahmen oft kritisiert werden, weil sie zu kontraktiv sind und zu Rezessionen führen. Es gibt kein Patentrezept für den Erfolg, da viele Faktoren außerhalb der Kontrolle der Regierungen liegen.
Nachfrageseitige Maßnahmen
Geldpolitische Maßnahmen
Es gibt eine Reihe von geldpolitischen Maßnahmen, die das Wirtschaftswachstum ankurbeln können. Ein gängiger Ansatz ist die Senkung der Zinssätze, wodurch es für Unternehmen billiger wird, sich Geld für Investitionen zu leihen. Dies kann zu einem Anstieg der Produktion und der Beschäftigung sowie zu höheren Löhnen führen. Eine andere Politik ist die quantitative Lockerung, bei der die Zentralbank Finanzaktiva von Geschäftsbanken kauft, um die Geldmenge im Umlauf zu erhöhen. Dies kann ebenfalls zu einer erhöhten Kreditvergabe und Investitionstätigkeit und damit zu einer Steigerung der Wirtschaftstätigkeit führen. Beide Ansätze haben ihre Vor- und Nachteile, und welche Politik am effektivsten ist, hängt von den spezifischen Umständen der Wirtschaft ab. Die Geldpolitik kann jedoch ein mächtiges Instrument zur Förderung des Wirtschaftswachstums sein.
Fiskalpolitik
Um Wirtschaftswachstum zu erzielen, muss eine Regierung ihre Finanzpolitik sorgfältig steuern. Dazu gehören sowohl Steuern als auch Ausgaben. Zu hohe Steuern können die Wirtschaftstätigkeit abwürgen, während zu hohe Staatsausgaben zu Inflation führen können. Es kommt darauf an, ein Gleichgewicht zwischen diesen beiden Faktoren zu finden. Die Regierung muss auch sicherstellen, dass ihre Schulden tragfähig sind. Eine zu hohe Verschuldung kann die Staatsfinanzen belasten und zu höheren Zinssätzen führen. Folglich muss die Regierung ihre Finanzpolitik sorgfältig steuern, um das Wirtschaftswachstum zu fördern.
Abwertung der Währung
Abwertung ist die absichtliche Anpassung des Wechselkurses einer Währung gegenüber anderen Währungen nach unten. Zu einer Abwertung kommt es oft, wenn die Währung eines Landes überbewertet ist, d.h. ihr Wechselkurs liegt über dem, was als fairer Wert angesehen wird. In diesem Fall werden die Exporte des Landes teurer und seine Importe billiger. Infolgedessen verschlechtert sich die Handelsbilanz des Landes und seine Wirtschaft verlangsamt sich. Um seine Wirtschaft wieder anzukurbeln, kann das Land beschließen, seine Währung abzuwerten. Dadurch werden seine Exporte wettbewerbsfähiger und seine Importe teurer. Dies kann dazu beitragen, die Handelsbilanz des Landes zu verbessern und das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.
Quantitative Easing
Quantitative Lockerung („Quantitative Easing“) ist ein geldpolitisches Instrument, das zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums eingesetzt werden kann. Dabei schöpft die Zentralbank neues Geld und verwendet es zum Kauf von Finanzanlagen, z. B. Staatsanleihen. Dadurch werden die Zinssätze gesenkt und die Geldmenge erhöht, was die Wirtschaftstätigkeit ankurbeln kann. Die quantitative Lockerung kann auch für bestimmte Wirtschaftszweige wie den Wohnungsbau oder die Infrastruktur eingesetzt werden. Indem sie die für die Kreditvergabe verfügbare Geldmenge erhöht, kann die quantitative Lockerung dazu beitragen, Investitionen und Wirtschaftswachstum anzukurbeln. Es ist jedoch wichtig zu wissen, dass die quantitative Lockerung nicht ohne Risiko ist und vorsichtig eingesetzt werden sollte, um einen Inflationsdruck zu vermeiden.
Angebotsseitige Maßnahmen
Privatisierung und Deregulierung
Jeder Wirtschaftswissenschaftler weiß, dass eine der wichtigsten Triebfedern des Wirtschaftswachstums der Wettbewerb ist. Wenn Unternehmen gezwungen sind, um Marktanteile zu konkurrieren, haben sie einen Anreiz, innovativ zu sein und ihre Produkte und Dienstleistungen zu verbessern. Das wiederum führt zu mehr Effizienz und Produktivität, was die Kosten senkt und den Lebensstandard erhöht. Eine Möglichkeit, den Wettbewerb zu fördern, sind Privatisierung und Deregulierung. Privatisierung bedeutet, dass die Regierung staatliches Vermögen an private Unternehmen verkauft. Dies kann zu mehr Wettbewerb beitragen, indem neue Märkte erschlossen werden und die Zahl der Akteure in einer Branche steigt. Bei der Deregulierung hingegen werden staatliche Vorschriften für Unternehmen abgebaut. Auch dies kann zur Steigerung des Wettbewerbs beitragen, indem neuen Unternehmen der Markteintritt erleichtert wird und bestehende Unternehmen gezwungen werden, ihre Effizienz zu steigern. Sowohl die Privatisierung als auch die Deregulierung können umstritten sein, aber es ist unbestritten, dass sie wirksame Instrumente zur Förderung des Wirtschaftswachstums sein können.
Investitionen in Bildung und Ausbildung
Gut ausgebildete Arbeitskräfte sind für jede Wirtschaft unerlässlich, um auf dem globalen Markt wettbewerbsfähig zu sein. Eine aktuelle Studie der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) hat ergeben, dass jedes zusätzliche Schuljahr das Einkommen einer Person im Durchschnitt um 10 % steigern kann. Die Studie ergab außerdem, dass Investitionen in die Bildung einen Multiplikatoreffekt haben, der zu noch mehr Wirtschaftswachstum führt. Das liegt daran, dass gebildete Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer produktiver und innovativer sind und mit größerer Wahrscheinlichkeit ihr eigenes Unternehmen gründen. Außerdem haben gebildete Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer eine höhere Wahrscheinlichkeit, in besser bezahlten Jobs zu arbeiten, was die Konsumausgaben ankurbelt und zur Schaffung von Arbeitsplätzen für andere beiträgt. Wie diese Untersuchung zeigt, sind Investitionen in die Bildung ein wirksames Mittel, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.
Flexible Arbeitsmärkte
Ein gut funktionierender Arbeitsmarkt ist der Schlüssel zu einer gesunden Wirtschaft. Er trägt dazu bei, dass Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer Arbeitsplätze finden können, die ihren Fähigkeiten und Fertigkeiten entsprechen, und dass Unternehmen freie Stellen rechtzeitig und effizient besetzen können. Ein flexibler Arbeitsmarkt ist ein Markt, auf dem es nur wenige Beschränkungen für Einstellungen und Entlassungen gibt und auf dem die Löhne je nach Nachfrage steigen und fallen können. Diese Art von Markt wird oft als reaktionsschneller auf die Bedürfnisse der Unternehmen und effizienter bei der Zuordnung von Arbeitskräften zu freien Stellen angesehen. Viele Ökonomen sind daher der Meinung, dass ein flexibler Arbeitsmarkt für das Wirtschaftswachstum unerlässlich ist. Es stimmt zwar, dass ein starrer Arbeitsmarkt ein Wachstumshemmnis sein kann, aber es ist auch wichtig zu bedenken, dass zu viel Flexibilität zu Instabilität und Unsicherheit führen kann. Es kommt darauf an, die richtige Balance zu finden.
Senkung der Steuersätze
Die Senkung von Steuersätzen wird oft als Mittel zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums angepriesen. Die Logik ist, dass niedrigere Steuern mehr Geld in den Taschen der Menschen bedeuten, das sie dann für Waren und Dienstleistungen ausgeben, was die Nachfrage ankurbelt und die Produktion steigert. Es gibt einige Belege dafür, dass dies kurzfristig funktionieren kann, aber es ist weniger klar, ob es zu einem dauerhaften Wirtschaftswachstum führt. Ein Problem ist, dass Steuersenkungen in der Regel vor allem den reichsten Menschen zugute kommen, die ihr zusätzliches Geld eher nicht ausgeben. Ein weiteres Problem ist, dass die staatlichen Steuereinnahmen wichtige öffentliche Investitionen wie Infrastruktur und Bildung finanzieren, die das Wirtschaftswachstum langfristig ankurbeln können. Auch wenn niedrigere Steuern die Wirtschaft kurzfristig ankurbeln können, birgt es Risiken, sie zu einem zentralen Bestandteil der Wirtschaftspolitik zu machen.
Die Macht der Gewerkschaften kontrollieren
In den letzten Jahren hat es eine wachsende Bewegung gegeben, die die Macht der Gewerkschaften beschneiden will. Das Argument ist, dass die Gewerkschaften eine künstliche Untergrenze für die Löhne setzen und so die Anreize für Unternehmen verringern, in produktivitätssteigernde Technologien zu investieren. Dies führt letztlich zu einem langsameren Wirtschaftswachstum und höherer Arbeitslosigkeit. Es gibt einige Belege, die diese Ansicht stützen. So haben Studien gezeigt, dass die gewerkschaftliche Organisierung die Produktivität auf Unternehmensebene tendenziell verringert. Allerdings konzentrieren sich diese Studien in der Regel auf das verarbeitende Gewerbe, das durch einen sinkenden gewerkschaftlichen Organisationsgrad und sinkende relative Löhne gekennzeichnet ist. In anderen Wirtschaftszweigen, wie z. B. dem Dienstleistungssektor, wurden Gewerkschaften sogar mit einem höheren Produktivitätswachstum in Verbindung gebracht. Darüber hinaus ist die Forschung über die Auswirkungen des Rückgangs der Gewerkschaften auf den Arbeitsmarkt nicht eindeutig. Einige Studien kommen zu dem Schluss, dass die Gewerkschaften einen geringen negativen Einfluss auf die Beschäftigung haben, während andere keine nennenswerten Auswirkungen feststellen. Angesichts dieser Erkenntnisse ist klar, dass die Auswirkungen eines Rückgangs der Gewerkschaftsmacht auf das Wirtschaftswachstum alles andere als eindeutig sind. Eine Verringerung der Gewerkschaftsmacht kann zwar kurzfristig zu einigen wirtschaftlichen Vorteilen führen, aber langfristig könnte sie auch negative Folgen haben. Daher sind weitere Untersuchungen erforderlich, um die Kosten und Vorteile dieser Politik zu bewerten, bevor eindeutige Schlussfolgerungen gezogen werden können.
Andere steuerliche und regulatorische Bereiche für das Wirtschaftswachstum
Es gibt viele Möglichkeiten, das Wirtschaftswachstum zu fördern, von denen die genannten geldpolitischen Maßnahmen nur einige sind. Faktoren wie Bevölkerungswachstum, Produktivitätssteigerungen und technologische Innovationen können alle zum Wirtschaftswachstum beitragen. Darüber hinaus sind die Erleichterung der Geschäftstätigkeit, die Steuerung der Zuwanderung und die Infrastruktur weitere intelligente Wege, um Wirtschaftswachstum zu ermöglichen.
Verbesserung der Infrastruktur
Eine gut funktionierende Infrastruktur ist für das Wirtschaftswachstum unerlässlich. Sie ermöglicht die Beförderung von Waren und Menschen und stellt die Dienstleistungen bereit, die Unternehmen benötigen, um effizient zu arbeiten. In vielen Ländern ist die Infrastruktur jedoch in einem schlechten Zustand. Die Straßen sind mit Schlaglöchern übersät und schlecht beleuchtet, die Brücken bröckeln und die Stromleitungen sind veraltet. Das erschwert nicht nur die Arbeit der Unternehmen, sondern schreckt auch Investitionen ab und verlangsamt das Wirtschaftswachstum. Länder, die viel in ihre Infrastruktur investiert haben, konnten einen entsprechenden Anstieg der Wirtschaftstätigkeit verzeichnen. Um in der globalen Wirtschaft wettbewerbsfähig zu sein, müssen die Länder über eine moderne und effiziente Infrastruktur verfügen.
Innovation fördern
Innovation ist für das Wachstum und den Wohlstand einer jeden Wirtschaft unerlässlich. Per Definition ist Innovation die Anwendung neuer Ideen oder Methoden, und es ist dieser Prozess der Schaffung neuer Werte, der das Wirtschaftswachstum antreibt. Um Innovationen zu fördern, müssen Regierungen und Unternehmen ein Umfeld schaffen, das Kreativität und Risikobereitschaft begünstigt. Dies kann durch Investitionen in Forschung und Entwicklung, die Förderung des Unternehmertums und den Abbau von Eintrittsbarrieren geschehen. Durch die Förderung von Innovationen können die Volkswirtschaften neue Wachstumsquellen erschließen und den Lebensstandard ihrer Bürgerinnen und Bürger verbessern.
Arbeitslose zur Freiwilligenarbeit verpflichten
Arbeitslose stehen oft vor einem schwierigen Dilemma: Sie brauchen Erfahrung, um einen Job zu bekommen, aber ohne Erfahrung können sie keinen Job bekommen. Daher sind viele in einem Kreislauf der Arbeitslosigkeit gefangen. Eine Möglichkeit, diesen Kreislauf zu durchbrechen, besteht darin, von den Arbeitslosen zu verlangen, dass sie sich freiwillig engagieren und im Gegenzug für wirtschaftliches Wachstum sorgen. Das würde ihnen die Möglichkeit geben, wertvolle Berufserfahrung zu sammeln und gleichzeitig zur Verbesserung der Gemeinschaft beizutragen. Außerdem könnten die Unternehmen auf diese Weise einen neuen Pool potenzieller Mitarbeiter/innen erschließen. Letztlich würde diese Politik sowohl den Arbeitslosen als auch der Wirtschaft insgesamt zugute kommen.
Erleichterung der Geschäftsabwicklung („Ease of doing business“)
Eine Möglichkeit, das Wirtschaftswachstum zu fördern, besteht darin, Hindernisse zu beseitigen, die die Geschäftstätigkeit erschweren. Dazu gehören der Abbau von Bürokratie, die Vereinfachung von Vorschriften und die Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln. Wenn Unternehmen effizienter arbeiten können, können sie ihre Produktion steigern und Arbeitsplätze schaffen. Eine weitere Möglichkeit, das Wirtschaftswachstum zu fördern, ist die Stärkung des Wettbewerbs auf dem Markt. Dies kann durch die Beseitigung von Markteintrittsbarrieren für neue Unternehmen und durch die Erleichterung des Anbieterwechsels für die Verbraucher geschehen. Durch mehr Wettbewerb sind die Unternehmen gezwungen, innovativ und effizienter zu werden, um zu überleben. Beide Strategien können dazu beitragen, das Wirtschaftswachstum zu fördern und den Lebensstandard der Bürgerinnen und Bürger eines Landes zu verbessern.
Einwanderung und Anziehung von Talenten
In der heutigen globalen Wirtschaft wird es für Länder immer wichtiger, Spitzenkräfte aus der ganzen Welt anzuziehen. Eine Möglichkeit, dies zu erreichen, besteht darin, hochqualifizierten Arbeitskräften die Einwanderung zu erleichtern. Wenn es für diese Arbeitskräfte einfacher ist, ein Visum zu erhalten und in das Land zu ziehen, werden sie sich eher dafür entscheiden, dort zu arbeiten. Dies kann dazu beitragen, die Wirtschaft des Landes anzukurbeln, indem neue Ideen und Fähigkeiten eingebracht werden. Es kann auch zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Einheimische beitragen, indem es die Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen erhöht. Die Erleichterung der Zuwanderung kann daher ein wichtiges Instrument für das Wirtschaftswachstum sein. Sie wird auch international eingesetzt und kann zu einem Wettlauf nach unten führen, wenn Regierungen versuchen, Talente mit niedrigen oder gar keinen Steuern oder anderen Initiativen anzulocken. Da Regierungen zunehmend zu „Dienstleistern“ werden, können sich hochqualifizierte Fachkräfte ihren staatlichen Dienstleister aussuchen, indem sie ihren Wohnort wechseln.
In wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit investieren
Unter wirtschaftlicher Widerstandsfähigkeit versteht man die Fähigkeit einer Wirtschaft, Schocks wie Finanzkrisen, Naturkatastrophen oder großen geopolitischen Veränderungen standzuhalten, sich an sie anzupassen und sich von ihnen zu erholen. Bei der Resilienz geht es nicht nur um kurzfristige Erholung, sondern auch um die Fähigkeit, langfristig stärker und nachhaltiger zu werden. Eine widerstandsfähige Wirtschaft verringert auch die Wahrscheinlichkeit einer allgemeinen Rezession oder sogar einer wirtschaftlichen Depression und führt zu einem stabileren Unternehmensumfeld, das mehr Unternehmen anzieht. (z. B. ein wichtiges Verkaufsargument für die Schweiz, Singapur usw.)
Zu den wichtigsten Aspekten wirtschaftlicher Resilienz gehören
- Diversifizierung: Volkswirtschaften, die sich auf eine kleine Anzahl von Sektoren oder Märkten stützen, sind anfälliger für Schocks. Durch Diversifizierung, sowohl in Bezug auf die Industriezweige als auch auf die Exportmärkte, können Risiken gestreut und die Auswirkungen von sektoralen Abschwüngen verringert werden.
- Flexible und qualifizierte Arbeitskräfte: Ein Arbeitsmarkt, der sich durch ein hohes Maß an Qualifikation und Anpassungsfähigkeit auszeichnet, kann leichter auf neue Chancen oder Branchen umsteigen und so die Auswirkungen von Arbeitsplatzverlusten in schrumpfenden Sektoren minimieren. Um diese Arbeitskräfte zu entwickeln, sind kontinuierliche Investitionen in die allgemeine und berufliche Bildung unerlässlich.
- Solide Finanzsysteme: Finanzielle Widerstandsfähigkeit ist entscheidend, um Schocks aufzufangen. Dazu gehört die Aufrechterhaltung einer gesunden Staatsverschuldung, effizienter Finanzmärkte und solider regulatorischer Rahmenbedingungen, die Finanzkrisen verhindern oder abmildern können.
- Innovation und Technologieeinsatz: Volkswirtschaften, die sich Innovationen und Technologien zu eigen machen, können sich schneller an veränderte globale Trends und Marktanforderungen anpassen. Dazu gehören Investitionen in Forschung und Entwicklung und die Schaffung eines günstigen Umfelds für neue Unternehmen und technologische Fortschritte.
- Nachhaltige Praktiken: Die Integration von Nachhaltigkeit in die Wirtschaftsplanung kann die langfristigen Risiken, die mit Umweltzerstörung und Klimawandel verbunden sind, vermindern. Nachhaltige Praktiken schützen nicht nur die Umwelt, sondern schaffen auch neue wirtschaftliche Möglichkeiten in grünen Technologien und Branchen.
- Effektive Regierungsführung und politische Planung: Resiliente Volkswirtschaften werden durch eine vorausschauende und effektive Regierungsführung gestützt. Dazu gehört die Planung und Umsetzung von Maßnahmen, die künftige Herausforderungen antizipieren, einschließlich demografischer Veränderungen, technologischer Veränderungen und klimabedingter Risiken.
- Soziale Sicherheitsnetze: Starke soziale Sicherheitsnetze, einschließlich Arbeitslosenunterstützung, Gesundheitsversorgung und Bildung, können dazu beitragen, die soziale Stabilität und das Vertrauen der Verbraucher/innen in Zeiten des wirtschaftlichen Abschwungs aufrechtzuerhalten und so eine schnellere Erholung zu ermöglichen.
- Globale Zusammenarbeit: In einer vernetzten Welt können internationale Zusammenarbeit und Handelsbeziehungen eine entscheidende Rolle beim Aufbau wirtschaftlicher Widerstandsfähigkeit spielen. Dazu gehören die Teilnahme an globalen Lieferketten, die Einhaltung internationaler Standards und die Beteiligung an globalen Governance-Strukturen.
Schlussfolgerung – Veränderte Politiken für wirtschaftliches Wachstum
All diese Maßnahmen haben das Potenzial, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln. Sie müssen jedoch sorgfältig konzipiert und umgesetzt werden, um wirksam zu sein. Wie bereits erwähnt, gibt es viele kurzfristige Vorteile mit möglichen langfristigen Folgen, die bei der Formulierung der Wirtschaftspolitik berücksichtigt werden müssen. Da viele Regierungen auch Politiken mit internationalen Auswirkungen umsetzen, wird es immer schwieriger, das Richtige zu tun. Ein aktuelles Beispiel ist die Abwertung der Währungen durch viele Zentralbanken, um die Exporte anzukurbeln. Da fast jede Zentralbank dies versucht, ist es ein Wettlauf nach unten.
Das Wichtigste ist, die Ziele der Wirtschaft, die Auswirkungen der Politik und vor allem die Zielkonflikte genau zu kennen. Mit diesem Wissen ist es möglich, eine Politik zu entwerfen, die das Wirtschaftswachstum anregt und gleichzeitig andere wichtige Ziele wie wirtschaftliche Stabilität und langfristiges Wachstum schützt.
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