数字政府技术平台（DGTPs）–设计、统一和发展电子政务平台

随着政府向数字化管理和服务转型，它们有可能提高公民的可及性，在短期和长期内节约资金，并快速响应因数字化而不断变化的客户行为。政府向统一数字平台的转变带来了一系列独特的挑战，也带来了许多可以利用最佳实践的机遇。我将深入介绍数字政府的需求、挑战和选择，并分享启动电子政务平台和成功扩展平台的最佳实践。

什么是数字政府技术平台（DGTPs）？

统一数字政府技术平台（”Digital Government Technology Platforms” – DGTP）是相互关联的软件和技术解决方案，旨在简化各种政府流程并使其自动化。这些所谓的电子政务平台旨在通过整合多个系统和服务，为公民、企业和政府员工提供无缝、高效的体验。”

完全统一的电子政务平台（DGTP）通常包括一系列不同的组件，例如

• 电子政务门户网站： 提供对政府服务的在线访问，如报税、个人数据管理、执照和许可证，甚至在线投票。
• 数字身份管理： 使公民和企业能够在网上证明自己的身份并获取政府服务。
• 在线支付系统： 允许公民和企业在线支付政府服务和费用。
• 案件管理系统： 为政府工作人员提供管理和跟踪案件和请求的工具。
• 数据分析和报告： 使政府机构能够收集、分析和报告数据，以改进决策和服务的提供。

DGTPs 的最终目标是通过利用技术和数据，创建一个更高效、更透明、以公民为中心的政府。通过整合各种系统和服务，DGTPs 可以减轻公民和企业的行政负担，改善服务提供，提高透明度和问责制，并降低公共服务的总体税费。

然而，实施 DGTP 可能非常复杂且具有挑战性，需要大量的技术投资、人员培训和变革管理。尽管如此，世界上许多国家的政府都在投资 DGTP，以改善与公民和企业的互动方式，提供更好的公共服务。

使用数字平台的好处

数字政府技术平台（DGTPs）使政府和公民受益匪浅。通过提供获取信息和服务的统一平台，政府可以降低与人工流程相关的成本，消除重复劳动，从而提高效率。此外，数字电子政务平台还可以提高公民获取信息和服务的便利性，使他们可以随时随地通过互联网连接获取政府信息和服务，而不必依赖于开放时间或前往遥远的行政大楼。此外，数字平台还能改善公民的用户体验，提供更直观、更便捷的方式与政府信息和服务进行互动，而不是使用令人困惑的官僚系统。

以下是一些最显著的优势：

1. 降低与人工流程相关的成本
2. 消除重复劳动
3. 提高运作效率，减少错误
4. 提高公民的可及性
5. 能够随时随地通过互联网连接获取政府信息和服务–全天候开放
6. 以更直观、更便捷的方式与政府信息和服务互动
7. 提供服务的透明度更高，成本也可能更高
8. 政府组织内不同部门之间更容易整合，无需纸面工作
9. 提供更具针对性的解决方案，以满足特定需求并提供个性化服务
10. 通过使用加密技术提高安全性
11. 更快地实施未来服务
12. 为公民增加新服务的可能性
13. 为企业和经济提供重要的基础设施
14. 通过提供自动或简化流程，提高 “经商便利性
15. 提高效率，从而可能减税，降低整体管理费用

创建和维护电子政务平台的挑战

尽管电子政务平台具有诸多卓越功能和优势，但也需要克服重大挑战。特别是在为政府和政府机构创建数字平台时，必须考虑几个关键挑战：

• 成本： 开发和维护数字平台的成本可能很高。它需要在技术、基础设施和人员方面进行大量前期投资，以确保平台可靠、安全和用户友好。这对于预算和资源有限的政府机构来说是很困难的。
• 合作与协调： 开发数字平台通常需要多个政府机构和利益相关者之间的合作与协调。这可能具有挑战性，因为不同的机构可能有其他的目标和优先事项，协调他们的努力可能需要时间和精力。
• 数据安全与隐私： 政府数字平台通常会处理敏感的个人和财务信息，因此数据安全和隐私是重中之重。确保平台安全应对网络威胁并符合数据保护法规具有挑战性。
• 可扩展性和灵活性： 数字平台需要有足够的可扩展性和灵活性，以适应政府机构和公民不断变化的需求。这一点很难实现，因为平台的设计必须能够处理大量数据，并提供高度的可访问性和安全性。
• 用户接受度： 数字平台的成功往往取决于用户的接受程度。特别是在对政府和政府服务的信任度较低的国家，这可能会导致重大挑战。
• 用户采用： 政府数字平台通常要向包括公民和企业在内的广泛用户推出，这些用户的技术水平各不相同。确保平台直观、易于使用并满足所有用户的需求是一项挑战。
• 数据管理： 当不同机构向数字平台提供数据时，建立数据管理协议以确保数据的一致性、准确性和完整性就变得至关重要。这是一项需要多个机构和利益相关者协作完成的艰巨任务。
• 变更管理： 数字平台在不断发展，因此必须制定明确的变更管理流程，确保以受控和协调的方式对平台进行更新和变更。这可能很难，因为它需要多方利益相关者的参与和各方的认同。

设计成功数字平台的技巧

大多数成功的平台实施都有一些相同的特点。我将分享一些关于如何创建成功平台的技巧。如果您想了解有关创建和扩展平台的更多信息，我推荐您阅读我的另一篇文章：

创建和扩展平台指南–网络发展面临的挑战

1. 找到平台的 “硬面”–大多数政府平台只有在许多机构合作的情况下才能发挥作用。对于政府而言，平台的 “硬面 “可能是吸引和零售所有机构，并激励他们通过合作和整合服务来利用平台。
2. 注重用户体验（UX）–用户体验包括开发、原型设计和完善互动平台，以满足用户需求。这包括研究目标受众及其需求、探索竞争格局（或行业范例）、设计平台的整体外观和感觉，以及定期与用户一起测试平台的可用性，以便不断改进和完善。
3. 利用数据驱动的洞察力为决策提供依据–利用 A/B 测试等分析工具了解用户如何与平台或论坛页面互动，哪些功能或变化会产生积极或消极的结果，以及如何制作相关内容以提高参与度。
4. 不要一次做得太多–大多数政府平台之所以失败，是因为它们过于宽泛，产品定义不清，同时 “面面俱到”。尽量先关注市民最关心的痛点。这可以包括身份管理、中央通知、提醒，甚至在线咨询。从小做起，从大做起。

推广电子政务平台

在公民和其他利益相关者中推广数字平台有成千上万种方法。传统方法包括利用社交媒体、搜索引擎优化 (SEO) 和影响者营销等最新数字渠道进行电视、广播或印刷广告宣传。

但要推广数字平台，可能还需要更多的手段。真正的推广需要与日常工作相结合。创建的接触点越多越好。如果你能让他们通过使用平台轻松预约线下活动，那么就应该推广这一点。因此，您必须考虑目标受众的需求，以及平台如何帮助他们实现这些需求。此外，提供客户服务和常见问题页面也至关重要。最后，建立反馈回路对于不断改进数字政府平台和提高用户参与度至关重要。

因此，不仅要多说，还要积极使用。在未来建设服务时要 “数字优先”，并提醒公民在线比离线更容易。如果在未来的政策、未来的机构工作、目标、关键绩效指标以及其他一切工作中都有意识地采用 “数字优先 “的方法，那么政府数字平台就能成为许多公民、企业甚至经济的中心联络点。

这需要所有利益相关者的正确态度以及上下级的支持。

统一数字政府平台实例

在过去几年中，一些国家的政府已经推动了其产品的全面数字化，并转而采用 “数字优先 “的方法，即政府的所有新服务和产品都首先考虑数字化。以下是一些不同国家的例子：

英国

英国的 GOV.UK 平台为公民提供与公共管理、卫生、教育等相关的服务、信息和支持。该平台还提供 API，允许第三方开发者创建自己的应用程序，直接链接到该平台。

印度

印度政府于 2015 年实施了旗舰项目 “数字印度 “平台，旨在将国家转变为数字赋权社会和知识经济体。该平台为公民提供了获取医疗保健、教育和银行业务等众多服务的途径。

爱沙尼亚

爱沙尼亚政府开发了一个名为 “X-Road “的综合政府平台，实现了不同公共部门实体和私营服务提供商之间的信息安全共享，从而为公民提供更好的服务。该平台通过安全连接促进各组织之间的通信，并使用身份验证工具确保用户数据的隐私和安全。

韩国

韩国的 “数字政府计划 “是一个雄心勃勃的项目，旨在将所有政府服务集中到一个平台上，公众可以通过各种设备访问该平台。用户只需点击几下，就能在线管理报税和申请公共服务等任务。

在为政府创建和维护数字平台时，重点考虑数据安全和隐私、用户体验、数据保护合规性等关键因素。韩国在国际电子政务发展指数（EGDI）中排名第二的原因之一。

数字政府平台的安全和隐私

在推广政府数字平台时，安全和隐私是至关重要的考虑因素。公民必须相信他们的数据是安全可靠的，否则就不会使用该平台。数据隐私措施应在设计中实施，制定安全协议和加密标准，确保最大限度地保护用户数据。不过，有时政府可能会仅仅基于数据安全的考虑而做出决定，这可能会阻碍项目的进展。必须在高度安全和隐私的需求与平台的持续发展之间取得平衡，这样公民才能充分利用平台的优势。

结论

电子政务平台，即所谓的数字政府技术平台 (DGTP)，可带来诸多益处，包括提高便利性、改善协作、降低成本、潜在的新服务或更简化的服务产品。在这些平台的设计、管理和推广过程中，必须注重用户体验，优先考虑数据安全和隐私，以确保公众的信任和广泛采用。通过这样做，政府可以确保其公民充分利用这些平台的潜力。在减少官僚主义和提高服务水平的同时，政府还能提供更好的服务。

尽管如此，有必要提及的是，创建平台是最复杂、最具挑战性的过程之一，所有环节都必须配合默契。关注平台的 “硬面 “至关重要。对于政府而言，这个 “硬面 “指的是政府机构，是官僚主义和所有利益相关者为自身利益而遵循优化战略的隐性利益。因此，强有力的变革管理需要确保新流程、新服务、协作和集成能够协同工作，并确保既得利益不会干扰实施。

Benjamin Talin

Benjamin Talin, a serial entrepreneur since the age of 13, is the founder and CEO of MoreThanDigital, a global initiative providing access to topics of the future. As an influential keynote speaker, he shares insights on innovation, leadership, and entrepreneurship, and has advised governments, EU commissions, and ministries on education, innovation, economic development, and digitalization. With over 400 publications, 200 international keynotes, and numerous awards, Benjamin is dedicated to changing the status quo through technology and innovation. #bethechange Stay tuned for MoreThanDigital Insights - Coming soon!